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Firma digital y “despapelización” del estado

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Firma digital y "despapelización" del estado

Este lunes 21 de marzo, el gobernador Capitanich firmó el primer decreto en modalidad digital de la provincia. En en comunicación con Mariana Horianski para STO Radio 90.5, la Secretaria General de la Gobernación, Dra. Noelia Cantero explicó de qué se trata, destacó los beneficios y transmitió seguridad en cuanto a la implementación de las nuevas firmas digitales.
La Dra Canteros explicó “La firma digital o forma remota, es un instrumento de encriptación de los documentos que desde hace muchos años está aprobado en Argentina, que se viene implementando en muchos servicios. En términos de sistema es muy similar a la clave de Home Bancking o la clave fiscal para los trámites de la AFIP. La persona se identifica con una clave o contraseña que impuesta sobre el documento lo encripta y otorga la misma veracidad y autenticidad que si fuera firmada holográficamente por el ciudadano, por el trabajador o en este caso por el gobernador o el resto de sus funcionarios”.
Se inició así la despapelización del estado, algo prometido por Capitanich durante la campaña 2019 pero que lo venia trabajando desde sus gestiones anteriores.
Durante las primeras etapas de la pandemia, con las restricciones de circulación, se generaron requerimientos de los trabajadores del estado que debian prestar servicio de manera remota y de los ciudadanos que necesitaron realizar todo tipo de trámites de la misma manera. “Con estos condicionamientos nosotros pusimos todo el esfuerzo e inversión, no solamente en el desarrollo del software de los programas, de los servicios, de los procesos electrónicos, sino además en acciones complementarias que nos permitirían que los diferentes establecimientos o edificios públicos contaran con la infraestructura y equipamiento necesario, que es lo que nos falta por cumplir en cada uno de los puntos de la provincia”, afirmó Canteros.
Aclaró que ya se venía trabajando en este proceso, “se pueden iniciar en forma de papel pero luego todo el proceso interno de las diferentes áreas de administración son en forma electrónica, se van pasando a las oficinas mediante códigos”. Y faltaba un paso más por resolver “El último, que era que el instrumento que genere una decisión, producto de esa actuación, sea también digital” y detalló “Hasta ahora, llegaba a la instancia de decreto, o por ejemplo a las secretarias generales de cada ministerio y el funcionario tenía que imprimir el decreto o resolución, firmarla, protocolizarla y luego se mencionaba esta situación en la actuación electrónica. El paso para cerrar este circuito es que estas actuaciones tengan también su decreto debido en la misma actuación con una firma remota. Está validado por normas internacionales que vienen siendo aplicadas por el estado nacional. Los decretos de los últimos años no llevan firma hológrafa del presidente, ni de los ministros, si no que estos también lo hacen en forma remota. Así que hay una plena garantía de la identidad del firmante y la autenticidad del documento que lo lleva”.
Por otra parte, la Dra. Cantero se refirió al trabajo en términos de seguridad que realizan ante esta nueva implementación “El equipo de ECOM, que es una SAPEM (Sociedad Anónima con Participación Estatal Mayoritaria), viene trabajando en el concepto de ciber seguridad en sistemas de servidores, servidores que sean complementarios y en un sistema de data center que nos pueda servir de resguardo, de back up ante cualquier situación que pueda afectar los servicios, pero por supuesto que entendemos que el concepto de ciberseguridad es esencial para todos estos procesos, que incluso implica una inversión extra a lo que ya tenemos para garantizar estos servicios críticos. Una inversión de 15.000.000 de dólares que tenemos un proceso de financiamiento internacional y que lo estamos ejecutando ahora”.
Indicó, que además del estado nacional y la ciudad Autónoma de Buenos Aires, quienes cuentan con este proceso son Santiago del Estero, Mendoza y Catamarca, “Con la diferencia que nuestra provincia es la única que ha desarrollado estos procesos a través de una SAPEM provincial. Las otras tienen el sistema establecido por el estado nacional que implica: pagar servicio y estar dependiendo de las actualizaciones, no hay transferencias de códigos fuentes, la información queda a disponibilidad del estado nacional como dueño del programa”.
Señaló que el objetivo principal de este proceso “Es darle al ciudadano herramientas para facilitarle su interacción con el estado, no solamente al ciudadano en sí mismo, sino al ciudadano como trabajador del estado. Todos estos procesos van a simplificar las intervenciones, a hacer más ágil, a permitir que muchos trámites lo puedan hacer del domicilio, sin concurrir a una oficina pública, pudiendo hacer un seguimiento con el número de actuación en el mismo sistema de gestión de trámites” y sostuvo que aún muchas personas eligen continuar con la gestión de sus trámites de manera personal, “Probablemente porque es parte de nuestra idiosincrasia, por ahí el miedo a determinados trámites electrónicos, a no ver la firma del funcionario”, sin embargo aseveró que se encuentran trabajando mucho “En materia de capacitación, en comunicación para que la ciudadanía conozca los beneficios y quede segura de la autenticidad de todos los procesos”.

Firma digital y "despapelización" del estado

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